Výběr firem pro odpadové hospodářství obce

Důležitým rozhodnutím pro obec je výběr partnera pro vlastní zabezpečení činností nakládání s komunálním odpadem v obci. Nalezení optimálního zajišťování těchto činností a formy vztahu provozní firmy a obce je pravděpodobně neuskutečnitelné. Základními předpoklady racionálního řešení je posouzení vlastních zdrojů obce, konkurenční schopnosti prostředí v regionu a důsledná specifikace požadovaných prací a služeb.

Hlavní rozdíly v zajišťování služeb v hospodaření s odpady v obcích prostřednictvím veřejného (obecního) a soukromého sektoru jsou v následujících přednostech a nedostatcích:

Výhody veřejného (obecního) sektoru

kontinuita prováděných činností,
příznivost výše vynaložených finančních prostředků,
přizpůsobivost požadavkům obce,
operativní zajištění mimořádných činností,
časová dostupnost managementu firmy.

Nevýhody veřejného (obecního) sektoru

vyloučení potřeby průzkumu trhu (konkurence),
nižší motivace k zavádění nových technologií a forem řízení,
obtížnost kontroly vynaložených nákladů,
obtížnost kontroly kvality,
nejasné vymezení odpovědnosti.

Výhody soukromého sektoru

snížení měrných nákladů v důsledku konkurence,
přesnost ve specifikaci činností,
odpovědnost za provozní činnost a kvalitu služeb,
možnost kontroly nákladů v důsledku jejich podrobnější specifikace,
kulturnost chování firmy s ohledem na péči o image.

Nevýhody soukromého sektoru

nebezpečí vytváření kartelu (dohod firem na ceně),
likvidace malých a středních podniků,
přerušení dosavadní kontinuity prováděných činností,
časově a finančně náročná příprava smluvního zajištění a specifikace prací,
problém kontroly při změně podmínek a způsobů zajišťování činností,
finančně náročné zajištění mimořádných činností,
v době konjunkce ztrácí firmy zájem o veřejný (obecní) sektor.

Nakládání s komunálním odpadem je plně v kompetenci obcí, které také za svá rozhodnutí nesou před občany plnou zodpovědnost. Volba systému nakládání s komunálním odpadem a způsob jeho zajištění jsou závislé na rozmanitosti nabídek provozních firem a jejich ekonomické přijatelnosti, která je, ve vztahu k zatíženosti obecních rozpočtů a s ohledem na šíři zajišťování veřejných služeb, často rozhodující.